4. 정부3.0 공공 데이터 포털 API 사용하기
2011년 정부는 ‘국가공공데이터포털(http://www.data.go.kr)’이란 국가 공공 정보 사이트를 구축하고 공공 정보 31만 건을 공개한 이후 각 부처가 경쟁적으로 데이터 공개를 시작하였다. 물론, 그 이전에도 데이터를 제공하는 정부 부처가 있었으나 포털(portal)의 형태로 한꺼번에 유관 부처의 공개 데이터를 찾아볼 수 있게 되어 데이터를 공부하거나 상업적으로 사용하는데 편의성을 제공한다.
공공 데이터는 특별한 제약 없이 사용할 수 있는데 초기 개발시에는 일일 데이터 조회 제한이 있는 “개발계정”을 활용하다가 서비스가 완성되면 “활용신청”을 통해 데이터 조회 제한 횟수를 증가시킬 수 있다(실제 필자는 활용신청을 해보지 않아 어느 정도까지 되는지는 관련 부처에 문의하기 바란다).
4.1 4.1 공공 데이터 포털 가입
공공정보를 활용하기 위해서는 먼저 공공 데이터 포털에 가입을 해야 한다. 포털 페이지(https://www.data.go.kr)를 방문하면 [그림 1]과 같이 각종 관심분야에 해당하는 데이터를 조회하고 다운로드 받을 수 있는 화면이 나타난다.
[그림 1] 공공 데이터 포털 초기 페이지
페이지 상단의 [회원가입]을 선택하여 [그림 2]와 같은 가입페이지로 이동한다.
[그림 2] 회원 가입 페이지
회원 가입은 “일반회원”과 “기관회원”으로 분리된다. “일반회원” 하단의 “가입하기”를 선택하면 [그림 3]과 같이 회원 가입 여부를 확인하는 창이 나타난다.
[그림 3] 회원가입 STEP 1
이름과 이메일 주소를 입력하고 [가입 확인] 버튼을 누르면 [그림 4]와 같이 회원 약관 동의 화면이 나타난다.
[그림 4] 회원 약관 및 개인정보 수집 동의
매번 사이트에 가입을 하면서 느끼는 거지만, 동의하지 않으면 사용할 수 없게 하는 서비스이면서 왜 자꾸 물어보는지 모르겠다. 체크 박스에 동의하고 [동의] 버튼을 누르면 [그림 5]와 같이 가입자 정보를 입력하는 화면이 나온다.
[그림 5] 가입자 기본 정보 입력
가입 등록 항목 중 “인증서 등록” 항목이 있는데 추후 로그인 시 인증서를 사용하고자 하는 경우에 사용할 인증서를 등록할 수 있다. 물론 아마 이 글을 읽는 독자중에 인증서를 등록하는 분은 없으리라 생각한다.
이메일을 입력한 후 인증하기 버튼을 누르면 입력한 이메일로 인증코드가 전달된다. 일반적으로 요즘은 이메일과 전화번호 문자메시지 인증을 동시에 하고 있는데, 이메일로만 끝나게 되어 있어서 나름 편안하게 만들어 놓았다.
필수 사항(* 표시 항목)을 입력한 후 [완료] 버튼을 누르면 가입이 완료되고 회원 가입이 완료되었다는 화면이 [그림 6]과 같이 회원 가입 완료 페이지가 나타난다.
[그림 6] 회원 가입 완료 페이지
이건 개인적인 느낌이지만 공공 데이터 포털의 경우 가입 절차가 이메일 인증 한번으로 끝나게 구성되어 정부에서 제공하는 서비스 포털이 아닌 것 같은 느낌이 든다.
기본적으로 깔아야 하는 프로그램이 수십개에 이르는 포털에 비하면 공공 데이터 포털은 개발자를 위한 사이트여서 그런지, 아니면 공공성을 강조하기 위해서인지 편리함을 느낀다.
[로그인] 버튼을 누르면 [그림 37]과 같이 로그인 화면이 나타난다.
[그림 7] 공공 데이터 포털 로그인 화면
가입한 아이디와 비밀번호를 입력한 후 [로그인] 버튼을 누르면 비로서 공공 데이터 포털의 데이터를 마음대로 쓸 수 있는 권한을 얻게 된다. [그림 8]은 로그인 후 계정이 활성화 되어 상단에 [마이 페이지]가 나타난 것을 확인할 수 있다.
[그림 8] 로그인 후 “마이페이지” 활성화
우리는 공공 정보 데이터를 수집하여 Part 4.에서 상관 관계 분석을 해 보려고 한다. 상관분석을 위한 데이터 셋으로 외국인의 입국 숫자에 따른 관광지 입장 수를 사용하려고 한다. [그림 8] 상단에 위치한 검색창에 “출입국 관광 통계 서비스”를 입력한 후 검색하면 [그림 9]와 같이 검색 결과를 확인할 수 있다.
[그림 9] 출입국 관광 통계 서비스 검색 결과
검색 결과는 크게 3가지 분류로 나타난다. “파일 데이터”는 엑셀, HWP, CVS 등 파일 형식으로 저장되어 있는 데이터로 바로 다운로드 받아서 활용할 수 있다. 파이썬에서 엑셀 파일을 열고, 검색할 수 있으면 편리하게 사용할 수 있는 장점이 있지만, 과거 데이터인 경우가 많아 실시간성을 반영하기는 어렵다.
오픈 API는 각 기관의 서버에서 REST API를 이용하여 직접 데이터를 요청하고 수신할 수 있다. 결과값은 XML과 JSON 형태로 제공해 주므로 편리한 형식으로 사용하면 된다. 그러나 실제 오픈 API의 경우에도 실시간성을 반영하기 보다는 제공 기관이 주기별로 업데이트하는 데이터가 제공된다고 볼 수 있다.
만약 공공 데이터를 이용하여 웹 서비스등을 사용하려고 한다면 자체 데이터 베이스에 저장을 하고 주기적으로 데이터를 쿼리하거나, 배치 프로그램으로 만들어서 분기별로 데이터를 검색하는 것이 효율적일 것이다.
표준데이터는 공공데이터 개발 표준 데이터 속성정보를 따르며, 각 지자체나 단체에서 제공하는 데이터를 표준 형태로 재 가공한 데이터이다. 표준 속성을 따르기 때문에 REST의 End Point만 변경하면서 데이터를 가지고 오면 편리하게 프로그래밍할 수 있는 장점이 있다.
“오픈 API” 검색 결과를 선택하면 [그림 10]과 같이 자세한 정보를 확인할 수 있다.
[그림 10] 출입국 관광 통계 서비스 활용 신청
각 오픈 API는 제공 형식의 아이콘이 있는데 [XML]이라고 표시되어 있는 경우에는 거의 [JSON]형식도 함께 제공하는 것으로 보여진다. 또한 연관 데이터 셋은 자체적으로 지자체에서 제공하는 데이터이다. “출입국관광통계서비스” 우측의 [활용신청] 버튼을 클릭하면 [그림 11]과 같이 개발 계정 신청 창이 나타난다.
[그림 11] 개발 계정 신청
화면의 “기본정보” 사항에 보면 “심의여부”가 “즉시”라고 표기되어 있는 것을 확인할 수 있다. 심의여부가 “즉시”인 경우에는 신청과 동시에 사용이 가능한 데이터이다. 일부 데이터의 경우에는 심사가 필요한 경우가 있고, 관련 서류를 제출해야 하는 경우가 있다.
“시스템 유형”은 “일반”과 “서버구축”으로 분리된다. “일반”을 선택하는 경우에는 자체 데이터베이스에 저장을 하지 않는 경우이고 “서버구축”을 선택하는 경우에는 수신한 데이터를 자체 데이터베이스에 저장한다는 것을 의미한다.
우리는 출입국 관광 통계를 사용할 예정이므로 맨 하단의 “출입국관광통계”를 선택한 후 “저작권 표시”에 동의한(일반적으로 공공 데이터 포털의 데이터를 서비스에 사용하는 경우에는 자료의 출처를 서비스시에 밝혀야 한다) 후 [신청] 버튼을 누르면 [그림 12]와 같이 바로 승인이 이루어진 것이 확인할 수 있다.
[그림 12] 공공 정보 데이터 신청 및 활용 상태 확인
만약 심의가 필요한 경우에는 “반려”와 “보류”의 상태를 확인할 수 있으며, 크게 위법의 소지가 없는 경우에는 승인을 해주는 경향이다(실제 승인시 전화 한 통화 정도 하는 경우도 있고 나중에 잘 쓰고 있냐고, 어디에 쓰고 있냐고 물어보는 연락이 오곤 한다).
앞에서 “출입국관광통계서비스”와 같은 형식으로 검색 창에서 “관광자원통계서비스”를 검색하여 신청한다. [그림 13]은 두 개의 서비스 신청이 완료된 화면을 나타낸다.
[그림 13] 개발 계정 확인
서비스가 계정이 발급된 항목 중 “관광자원통계서비스”를 클릭하면 [그림 14]와 같이 개발 계정에 대한 접근 “End Point”와 “일일 트래픽” 제한 사항들을 확인할 수 있다.
[그림 14] 관광자원통계서비스 개발 계정 상세 정보
화면 하단의 [개발 가이드]를 클릭하면 전달 파라미터와 회신 인자에 대한 자세한 매뉴얼을 제공해 준다. 우리는 Part 2. 에서 파이썬을 이용하여 해당 데이터를 가지고 오는 방법에 대해 알아볼 떄 본 자료를 활용할 예정이다.
상단 오른쪽의 [일반 인증키 받기]를 클릭하면 [그림 15]와 같이 키가 발급되고 서비스에 접속할 수 있는 End Point와 키를 확인할 수 있다.
[그림 15] 일반 인증키의 발급
공공 데이터 포털을 관심있게 살펴보면 의외로 웹이나 모바일 서비스로 활용할 수 있는 자료들이 많이 있는 것을 발견할 수 있을 것이다. 검색창을 이용하면 다양한 데이터가 존재하고 있는 것을 확인할 수 있으니, 많이 활용하기를 바란다(실제로 검색을 해보면 파일의 다운로드 수와 활용 신청건수를 확인할 수 있다. 서비스 기획을 할 때 이 숫자를 유심히 관찰해 보는 것도 도움이 될 것 이라 생각된다.)